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5层住宅3户居民自掏45万元装电梯(图)

  高高的井架已经竖起焊牢,地下管线、电信、电缆及污水管网也已疏通妥当,再有两个月,这个目前南京老旧小区里第一例居民自己申请、经各相关部门审核批准的居民楼外挂式电梯即将竣工。它的开工,对南京那些怀着同样梦想的居民,是一个鼓舞。昨天,扬子晚报记者在台城花园16幢1单元,探访了南京第一个居民自主安装电梯现场。扬子晚报记者 董婉愉

  自主申请安装外挂式电梯的,是台城花园16幢1单元的居民,该楼建于1998年。这个单元共有5层,每层楼只有一户人家,申请自己装电梯的,是三四五楼的三户居民。记者了解到,他们同在一个单位,在申请安装电梯之初,就避免了眼下很多老旧居民楼住户多、楼层多的矛盾。施工现场,记者并没有找到施工人员。“大概是第一次,工程两个月前开工,其间做做停停,可能与协调办理相关手续及研究施工难点有关。”小区物业公司员工老徐告诉记者,这个外挂式电梯占地8平方米左右,连上空中的面积,达57个平方米。电梯安装在楼宇的北面,紧挨着单元楼道。据介绍,工程涉及到的“节点”很多,如避开地下管网,连接电信和电缆等,好在地下没有天然气管网,否则工程就更浩大了。

  记者看到,目前电梯的外表钢筋框架安装妥当,轿厢及其他各类相关细节还没有开始。根据框架所示,记者琢磨认为,日后电梯大门与居民家庭里北间的窗户相对,“两门”之间约有不到一米的距离,这很可能意味着楼上三户居民必须把北面房间窗户及墙体敲掉,实现与电梯的对接。

  因为自主安装外挂式电梯完全是自己掏腰包,或许不愿提及此类敏感线幢一单元的三户居民比较保守,一向委托物管公司与外界接触。记者从台城花园社区了解到,其实最早冒出安装电梯想法的,是该小区10幢的居民。那还是2010年年底,这幢楼有7层,每个楼层有两户,想装电梯的自3楼以上共有10户。10户居民先期经过耗时费力的协商,好不容易取得共识。但随后他们获悉,从申请到审批通过要跑很多部门,10户居民在统一思想认识后,请物业公司牵头帮助协调。但物业哪里接触过这样的事?更难以料想后期养护、维修等难题,因此婉言谢绝了10幢居民的请求,这个名副其实的第一例申请就此搁置下来。

  有心栽花花不开,无心插柳柳成荫。2011年春节过后,小区16幢几位60岁以上的居民却动了真格:他们动用了自己的人脉和所有资源,把申请报告自行提交到南京市规划局,并列举出上海等地老旧小区已有先例。2011年9月16日起,“玄武区台城花园16幢1单元加建电梯规划设计方案批前公示”,出现在南京市规划局网站。公示后,台城花园社区和物业管理公司又联合召开居民讨论,获得多数居民的同意。今年春天正式开工,由此成为南京市第一个旧楼装电梯的案例。

  台城花园小区房子多属于100平方米大户型,每个单元又只有一户人家,这些住户中,以老人对电梯的需求最为迫切。台城花园小区“阳光物业”陈经理告诉扬子晚报记者,小区环境好,紧靠着解放门明城墙,远眺紫金山,园区还有一面人工湖,南京市唯一的老干部活动中心就在小区,街道和社区的文化服务一直在全市领先,因此居民们不肯轻易换房离开。但建房至今毕竟过去了10多年,当年的居民,有不少出现行动不便、需要帮扶的现象。“大环境这么好,小环境能否自己改造?”不少居民结合外地一些城市的做法,提出自费安装电梯的咨询及请求,物业公司把这些请求提交到业主委员会讨论。为了解全部556户居民的想法,物业在去年夏秋季节特意登门造访业主,征求大家意见,发现那些同意安装的,多是3层以上的住户,而小区2/3以上的业主不同意自费安装电梯。但对于如何向有关部门申请,如何办理,如何缴费,则完全不懂。

  据台城花园社区于英梅主任介绍,16幢的几户居民都是省内同一家单位的退休员工,他们的申请首先获得了单位的同意和支持,其中一位居民对跑办申请手续等比较热心,也很在行,所有程序就都由他跑下来。而扬子晚报记者在去年9月,即该项方案在市规划部门公示时,就从市房产局物业管理部门了解到,虽然这样的事在南京还很新鲜,但面对居民的申请,他们在经过现场调研后,会放开这方面的政策,把主要的决定权交给居民业主和物业管理公司去讨论。市规划部门有关人士介绍,老旧住宅加建电梯,如果满足规划要求是可以办理的。首先是取得多数业主的同意,由市规划局批复建筑工程规划许可证。因旧楼加装电梯涉及到住户的安全,加建项目改造图纸将委托专业的设计院来做。电梯从采购到安装、使用、维保等,须按照有关规定,在监管下完成。

  那么,在老旧小区安装电梯,大概需要多少费用?记者获悉,一台外挂式电梯大概自30万元起步,楼层高的价格也相应更高。台城花园16幢一单元,因为只有3户居民,据透露,户均分摊费用高达15万元以上,这不包括随后的维修、保养、管理及电费等。“三楼到五楼,是不是每家的费用均等,我们就不得而知了。”

  台城花园居民自费安装电梯开始施工后,各方面来参观的人连日来没有间断过。“今后的管理、维护肯定是新课题,但我们希望这样的事首先发生在我们小区,也可以作为现代城市物业管理的新话题。”“阳光物业”陈经理介绍,南京一些单位涉及到老旧小区职工宿舍,这些单位负责人也来台城花园参观取经,希望把这边成功的申请安装经验带入小区。“不过我建议他们,最好是一个单位的职工提出申请,像16幢这样的,户数少意见相对集中,更重要的是日后出现矛盾和纠纷,单位还能分解一部分。”他说,16幢一单元虽然只有3户居民享受到电梯带来的方便,但楼下两层居民的意见也十分重要,比如安装电梯井架,有没有影响我的光线、有没有给我家的安全添堵,等等,这些都需要提前取得共识和理解。

  而记者了解到,正因为自费安装电梯的费用过高,是很多老旧小区居民可望不可即的梦想。而目前又因为这属于城市提档升级中的新生事物,政府相关部门尚未出台这方面的安装、管理维护政策及补贴。包括一些大型保障房片区,有没有考虑到未来十年二十年后,贫困居民住户年岁大了不能自主上下楼梯等。

  难点:同意安装电梯的,多是3层以上的住户,与3层以下住户意见有分歧,较难调和。

  难点:费用太高,一台外挂式电梯大概30万元起步,楼层高的价格也相应更高。

  难点:老旧住宅加建电梯,如果满足规划要求是可以办理的,由市规划局批复建筑工程规划许可证,过程及要准备材料相当繁杂。必须要有一位热心居民持之以恒地跑办申请手续。

  难点:因旧楼加装电梯涉及到住户的安全,加建项目改造图纸将委托专业的设计院来做。电梯从采购到安装、使用、维保等,须按照有关规定,在监管下完成。工程中还要避开地下管网,连接电信和电缆等。

  电梯后期养护、维修也是大难题,一旦因居民意见不统一,资金难筹措,电梯就面临停运的局面。 (董婉愉)

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